|
https://blogs.lse.ac.uk/crp/2020/04/23/somaliland-and-covid-19-emerging-issues-and-economic-impact/
2020年4月23日
4月19日，沙烏地阿拉伯暫時解除了對從索馬里亞/索馬里蘭進口牲畜的禁令，以穩定自己的肉類供應。考慮到索馬里亞對畜牧產品出口的高度依賴，這對與該市場有關的次索馬里亞區域是一個重要的經濟增長。但是，許多擔憂仍然存在。在經濟領域中比在健康方面更多憂心。
最近的Blog敘述了在索馬里利亞情境下與COVID-19有關的許多問題，特別關注其散居僑民及其匯款的作用和重要性。該Blog強調了潛在的地理和基於身份的因素，這些因素可能會影響該疫情的流行以及次級的經濟影響。本簡介著重介紹了COVID-19在索馬里蘭的新興經濟影響，反映了其當地特點以及對現有全球供應鏈的破壞和替代方案，仍然產生的不可預測的後果1。
索馬里蘭的COVID-19：案例，決策和經濟影響
在撰寫本文時，官方僅進行了11項測試，就有5例COVID-19官方案例，大部分發生在Hargeisa。診斷工具篩選包很少。迄今為止，在索馬里蘭尚未有因COVID-19引起的死亡。但是，當地居民認為該病毒更廣泛地存在並且正在傳播。Hargeisa的政府已實行部分封鎖。在很大程度上只影響了包括學校和大學在內的公共辦公室，以及以辦公室為基礎的企業。當地沒有停止從伊索比亞進口的卡塔葉（當地興奮劑，在社會團體中咀嚼過）。其宗教領導人的質疑下，政府取消了為期四周關閉清真寺的決定。卡德咀嚼會議，茶館或伊索比亞航空公司飛往Hargeisa的航班上的社交聚會尚未執行封鎖。
全球和地方決策都影響了索馬里蘭的主要經濟部門，包括航空，酒店和國內運輸。Hargeisa有往返於Addis
Abala，杜拜，內羅畢和摩加迪沙的定期航班。伊索比亞航空和杜拜航空（Fly
Dubai）在Hargeisa設有辦事處。索馬里蘭不願關閉其領空。但在其他國家作出的決定實際上使這種關閉成為必然。索馬里亞聯邦政府禁止國際和國內航班，這導致了與索馬里蘭在領空管制方面的緊張關係。伊索比亞航空公司是目前唯一飛往Hargeisa的航班的航空公司，但旅客人數已大大減少。
但是，大部分依靠日常活動和交流的地方經濟仍在繼續發展。當地市場和小商店都開放。據報導在摩加迪沙和加洛韋也是如此。保持社交距離在索馬里亞其他地方一樣，只作為一種活動，只有相對富裕和消息靈通的地方可以做出關閉學校的決定（包括政府辦公室，私立學校和Madayasas。）在非正規經濟中產生了巨大的連鎖反應，因為向大約50萬兒童提供零食和飲料的小商店和商人（主要是婦女），現在已經成為非正規經濟中的一環。學校封閉後。據估計，該部門每月產值300萬美元。街頭小販也被警察驅逐，在家庭和辦公室工作的清潔工的工作量減少。
畜牧業
這個有抱負的國家的兩個最重要的收入（和外匯）來源是海外匯款和牲畜出口。索馬里蘭的Berbera港口是向沙烏地阿拉伯，葉門和阿曼出口牲畜的重要樞紐。前者提供了迄今為止最大的市場，特別是在朝聖期間（定於今年8月開始）那時候該國又有200萬人在此居住一個月。在朝聖季節，牲畜（綿羊，山羊和牛）的銷售達到頂峰，為索馬里蘭帶來了2到3億美元的收入。但是，通過Berbera出口的牲畜中有50％以上來自索馬里蘭以外的地區，它們來自鄰國伊索比亞的東部地區以及索馬里亞南部和中部。
沙烏地阿拉伯已於2016年12月禁止從索馬里亞與索馬里蘭進口牲畜，儘管在朝聖季節期間暫時中止了該禁令。據報導，取消該禁令的目的是加強沙烏地當地的肉類市場，這將導致大量牲畜通過Berbera港口從索馬里蘭和周邊地區大量流入。索馬里亞人民對此感到極大的欣慰。
由於澳大利亞的出口受到限制，未來幾週中亞國家於索馬里蘭牲畜的需求可能會比平時更高。這可能在經濟上提供一些延緩，但是朝聖似乎最終將被取消。由於COVID-19造成的財政困難，當地畜牧業的貿易和需求也可能收縮，儘管如果不繼續出口，價格可能會大大下降。
僑民，匯款，手機貨幣和在線平台
在各行各業中，流散人口在索馬里蘭的參與是顯而易見的。而且與英國的聯繫特別緊密。倫敦，Bristol，Cardiff和伯明翰的人口眾多。有跡象表明，與索馬里亞其他地區相比，索馬里蘭對匯款的依賴程度過高，儘管沒有準確的數字。
匯款金額已經下降，這已經引起Hargeisa當地居民的關注。造成這種情況的原因有很多，其中包括匯款人不願親自去商店和網路據點進行轉賬，這是一種常見的轉賬方式。而且轉賬操作員在散居在國外的代理商那裡收集實物現金並轉移該現金時面臨著困難。由於航班限制，他們前往杜拜總部。
結果之一是隨著越來越多的人遷移到這些網路系統（可以在家中使用），線上匯款提供商看到的註冊和平台使用量正在增加。這種轉變可能反映使得已經在進行的流程的加速。在索馬里蘭，
Dahabshiil是一項重要業務，並且是索馬里蘭形象，創新和成功的重要標誌。它在整個索馬里亞地區開展業務，並擁有其他業務，並且是重要的金融存款持有人。現在至少還有另外三個平台-WorldRemit ，Taaj和GlobalSend-提供線上服務，而Dahabshiil的在線平台由於各種原因還沒有開始起飛，原因尚不清楚。
索馬里蘭（以及整個索馬里亞）已成為提供移動貨幣服務的領先領域。Telesom和Somtel是兩個主要的電信提供商，均提供國內和國際移動貨幣服務。自從COVID-19爆發以來，人們肯定讚賞移動貨幣服務的普遍性，他們說這使社會隔離成為可能，同時減少了對不衛生鈔票的需求。
信任與信用
鑑於缺乏發達的銀行業，索馬里蘭（以及更廣泛的索馬里亞）經濟在很大程度上依賴於非正式信貸。經紀人以信貸方式購買牲畜，並在一段時間後以貨幣或貨物付款（或立即交換貨物）。匯款對於在確保所使用的小商店中的許多家庭，獲得信貸方面大有幫助。店主知道誰有和沒有定期的匯款流程，這會影響他/她提供信貸的能力。
由於與COVID-19相關的經濟不確定性，索馬里蘭的信貸一直在收緊。中小企業在支付租金，員工，稅金和貸款方面表現出困難，而其銷售量卻在萎縮。有些已經開始裁員，有些很容易倒閉或破產。結果可能是，債權人將無法在沒有正規信貸系統的情況下償還貸款。能夠在COVID-19之前從該國少數幾家伊斯蘭銀行獲得信貸的人擔心，他們將無法以其murabaha佣金的12％償還貸款。
結論
索馬里蘭已經感受到了COVID-19疫情的影響。從財務角度看，至少就目前而言，這比對健康的關注更為明顯。
國際和國內封鎖以不同的方式影響著經濟的不同部門，政府僱員和專業人員能夠留在家中並最大限度地減少流動。而較小的企業和貧困群體的日常生活仍照常進行。
取消沙烏地阿拉伯牲畜進口禁令在目前起到了十分重要的作用，但是目前尚不清楚能持續多長時間。
多年來，索馬里蘭一直是更廣泛的索馬里亞地區中最穩定的地區，糧食安全和人道主義關注集中在更南的地方。這些早期跡象顯示了北部地區脆弱性增加的前景。
建議：
有必要對散居國外的國家和索馬里亞/索馬里蘭的情況進行持續監測，包括包括在該國內部對健康和經濟的影響如何變化。業務援助機構（索馬里亞和國際援助機構）和捐助者應利用這些資訊來調整其方法。
需要保護匯款渠道，使人們能夠向索馬里蘭各地匯款。
流向索馬里蘭的援助可能需要增加，以彌補匯款支持方面的損失。
[1]索馬里蘭以前是英國的保護國，於1991年5月單方面宣布獨立。然而，索馬里蘭仍然是國際公認的索馬里亞一部分，並保持了整個霍恩和東非大部分地區所不具備的政治穩定和安全水準，包括舉行國際監督的選舉。
|
