索馬里蘭一個可以的小國-如果世界允許的話

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索馬里蘭一個可以的小國-如果世界允許的話

中興大學生物系統工程研究室陳加忠

作者：Peter Fabricius • 2021 年 5 月 30 日

索馬里蘭人參加民意調查以提高他們對獨立的要求

https://www.dailymaverick.co.za/article/2021-05-30-somaliland-the-little-country-that-could-if-only-the-world-would-let-it/

自我宣布獨立的索馬里蘭共和國於 5 月 31 日星期一舉行了 16 年來的首次議會選舉，希望通過展示其舉行、民主與和平的投票的能力，推動國家獲得國際承認的理由。

索馬里蘭伯貝拉的競選廣告和軍事安全人員。

索馬里蘭雖然只有台灣官方承認，但在 1991 年脫離動蕩的索馬里亞後，30 年來一直是一個獨立的事實。一個和平和相對民主的國家。它於 2005 年舉行了第一次議會選舉，此後本來應舉行每五年舉行一次選舉。但出於多種原因，尤其是國會議員想要留任，從那以後就沒有舉行過。由於年輕的最低投票年齡只有 15 歲，這代表著周一投票的許多索馬里蘭人還沒有參加上次選舉。

16 年後，沒有一位現任議員因死亡、退休或只是興趣減弱，因而嘔參加週一的選舉。來自該國所有三個政黨的總共 246 名新候選人將競爭下議院或國民議會的 82 個席位。選民還將從 522 名候選人中選出 342 個區議會席位。在所有這 768 名候選人中，只有 28 名是女性。議會 13 名，區議會 15 名，少數族裔 5 名。性別活動家正在努力糾正巨大的失衡。

根據索馬里蘭憲法，只允許三個政黨。表面上是為了避免先前的一族一黨混亂。儘管如此，宗族對政黨和國家政治的總體影響仍然很大。執政的Kulmiye黨週一面臨兩個反對黨Waddani and the Justice and Welfare Party (UCID)的強烈反對。

一位熱衷於在索馬里蘭選舉中投票的柏培拉老人

但索馬里蘭總統Musa Bihi Abdi聲稱對反對派獲勝的前景並無差別，甚至表示歡迎。堅持所有索馬里蘭人都可以以共同願景團結起來，以改善自己的國家並為其贏得國際認可。

這種情緒可能不完全是花言巧語，因為黨的忠誠度很弱。Kulmiye理論上是自由主義者，另外兩個或多或少是社會主義者。但預計 1,065,847 名登記選民中的大多數人（人口約為 570 萬）將投票給個人而不是政黨。該國擁有可以效仿南非的混合投票制度。

雖然一個政黨的總票數決定了它在議會中的席位數量，但這些席位是根據個人贏得的選票分配給個人的。而不是根據在煙霧繚繞的房間裡起草的政黨名單。選民使用複雜的虹膜識別電子系統進行登記，該系統還目的在驗證該國 2,709 個投票站的選民。但是由於 Covid-19 相關的供應問題，週一將不會使用。

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柏培拉的年輕人在索馬里蘭選舉期間展示了他們支持哪個政黨

全國選舉委員會主席Abdirashid Mohamoud Ali表示，該委員會是獨立的，自 2001 年通過全民公投引入多黨民主以來，該國之前的六次選舉都是和平、自由和公平的，並得到了國際社會的證實。

之前的六次選舉包括 2005 年的議會選舉、2003 年、2010 年和 2017 年的總統選舉以及 2002 年和 2012 年的兩次地區級選舉。由於國際社會不正式承認索馬里蘭，通常的區域和國際組織並不觀察或監督其選舉。由南非私人布倫瑟斯特基金會組織並由塞拉利昂前總統Ernest Bai Koroma領導的 28 名國際觀察員小組和倫敦大學學院 (University College of London) 的 12 名國際觀察員小組 (由該大學教授Michael Walls 領導) 正在由英國政府贊助觀察這一事件。

主要的自我監督選舉，是由約800索馬里蘭人在一個複雜的操作組織內由索馬里蘭非國家行為者論壇（Sonsaf ），傳統領袖，民間團體組成的團體組織，宗教團體，商務人士等共同組成。

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兒童與政治。最低投票年齡為 15 歲，這些在柏培拉海中嬉戲的年輕人可能有資格在周一的索馬里蘭議會和地方選舉中投票。

Abdirashid週末告訴布倫瑟斯特基金會監測員，選舉將有助於索馬里蘭尋求獨立。“這是我們正在經歷的里程碑之一。表明我們是一個獨立的民主，自由市場國家，能夠以和平方式管理自己。”

不過，很明顯，索馬里蘭的民主和自由仍在進行中。代表該國所有媒體的索馬里記者協會 ( Solja )主席Sakaria Ahmed 評估“媒體自由正在改善”。他的標準之一是，今年政府沒有關閉任何媒體公司。去年它永久關閉了三個，環球電視網和兩家報紙。Solja 的媒體監督協調員lyas Abdillahi Abdirahman補充說，在過去的四個月裡，Solja記錄了12次警察任意逮捕記者的記錄。他儘管補充說，所有的人後來都被釋放了。

儘管如此，Abdiranman表示，索馬里蘭的媒體環境比其鄰國索馬里亞、厄立特里亞和吉布提的媒體環境更加自由。阿里Verjee，Riftvalley研究所等的研究員Brenthurst基金會顯示指標，顧名思義是Solia設置欄中相當低。因為考慮到這些鄰居是相當專制國家。

Abdiranman還指出，雖然索馬里蘭政府對電視網路（其中有 35 個）和報紙的註冊沒有任何限制，但將廣播電台的數量限制在一個，即國家廣播公司。坦白地說，這是因為政府知道大多數索馬里蘭人，尤其是農村地區的人，只有從廣播中獲取新聞和意見。由於對廣播電台和政黨數量的限制，Verjee將索馬里蘭描述為“有管理的民主”。

週一的選舉會是和平的嗎？大多數官員和觀察員似乎都這麼認為。儘管Sonsaf執行董事Ayan Hassan 表示計票期間可能會變得激烈。因為議會席位的競爭非常激烈，尤其是在某些地區。Red Sea Cultual Centre主任Jama Musse Jama認為，最激烈的競爭將在Sool東部地區，有志成為議長（領袖）的所有三個政黨的候選人都在那裏政治圈中。

Jama還指出，在Sool與邦特蘭（索馬里聯邦州）邊界的一小部分地區，由於同一部族成員之間就放牧權存在爭議，可能會爆發衝突。而這次選舉是否真的會像Abdi總統所希望的那樣，大大推進該國獲得國際承認的目標，目前還不清楚。

到目前為止，只有一個自己幾乎不被承認的國家台灣承認了索馬里蘭，而中國越來越好戰地聲稱台灣是一個叛逆的省份。自從去年，它在首都哈爾格薩的低層天際線上飄揚著藍紅白相間的旗幟，當時它在首都開設了一個“台灣代表處”。實際上是一個大使館。雖然連台灣都不敢公開稱它為大使館。

索馬里蘭根據其成立的特殊情況提出獨立的法律要求。它位於亞丁灣，東鄰索馬里亞，南和西南部為伊索比亞，西北部為吉布提。在殖民時代，它是英國的保護國，與意大利殖民地索馬里分開。因此在1960 年獨立時，索馬里蘭仍是一個獨立的國家。因此它聲稱要求獨立，並不違反非洲統一組織關於非洲獨立時的邊界不應改變的法令。因此Abdi宣稱索馬里蘭“不是一個分裂國家”。

索馬里蘭聲稱，它在 1961 年被迫不情願地與索馬里亞結成了不幸的聯盟。1982 年，索馬里蘭在索馬里亞民族運動 (SNM) 的旗幟下發動了一場反對殘酷的索馬里亞軍事獨裁者Siud Barre的武裝鬥爭。1991 年 5 月 18 日，在一場血腥的戰爭結束後他被推翻，SNM 結束了與索馬里亞的“非法婚姻”，並宣布索馬里蘭獨立。哈爾格薩距離海岸約 100 公里，財政部長 Saad Ali Shire說”當時只是廢墟，幾乎沒有建築物。”，在遭到Barre空軍的持續轟炸之後。地雷遍布該國的大部分地區。

儘管相比之下，首都的街道仍然讓約翰內斯堡的盆栽走廊感覺像一個溜冰場。但在過去的 30 年裡，它已經慢慢恢復， Shire說“沒有馬歇爾計劃，靠自己的引導。”這代表著基本上沒有外援，因為它缺乏官方的國際承認。

這一強大的自力更生使得民主聯盟領袖約翰Steenhuisen，Brenthurst這裡基金會競選班長，建議索馬里蘭應該叫“可能的小國”。

儘管它是動盪地區和平與穩定發展的綠洲，但索馬里蘭仍然非常貧窮。它的經濟規模仍然很小，估計 GDP 僅為 25 億美元，人均 GDP 為每年 475 美元，是世界上最低的國家之一。經濟在很大程度上依賴於向海灣地區出口牲畜和來自 600,000 名僑民的匯款。